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[中國經濟時報]獎補政策促融資擔?;?加大服務小微企業力度

發布時間:2018-11-26發布人:甘肅農擔 點擊數:

3d试机号分析器 www.xbjfg.icu          近日,財政部、工業和信息化部出臺了《關于對小微企業融資擔保業務實施降費獎補政策的通知》(以下簡稱《通知》),以引導地方支持擴大實體經濟領域小微企業融資擔保業務規模,降低小微企業融資擔保成本,促進專注于服務小微企業的融資擔?;箍沙中⒄?。

       《通知》稱,中央財政在2018-2020年每年安排資金30億元,采用獎補結合的方式,對擴大小微企業融資擔保業務規模、降低小微企業融資擔保費率等政策性引導較強的地方進行獎補。2018年,對全國37個省份均安排獎補資金,2019年和2020年,對符合一定條件的省份予以獎補。

        數量龐大的小微企業是推動國民經濟和社會發展的重要力量,也是未來產業結構調整的主要動力源之一,有較高的發展潛力和融資需求。但是融資難、融資貴一直是中小企業發展的難題。

        由于“缺信用”“缺信息”“缺抵押”,小微企業很難通過市場途徑獲得融資。即使獲得融資,也需要比大中型企業付出更高的成本。而擔保貸款卻可以有效解決這一難題。實踐證明,擔保是幫助缺抵押、缺信用的小微企業跨過首次貸款門檻、解決貸款有無問題的重要一環,對增加小微企業信用、擴大小微企業融資機會具有重要意義,是小微企業融資服務體系的重要組成部分。

        近年來,政府越來越重視擔?;茍越餼魴∥⑵笠等謐誓鹽侍饉⒒擁淖饔?,出臺了眾多支持補獎政策,促使越來越多的小微企業通過擔?;谷謐式餼鋈謐誓煙?。此次《通知》明確,中央財政通過中小企業發展專項資金對地方進行獎補。獎補資金切塊下達到省級財政部門,省級財政部門會同同級中小企業主管部門重點支持政策引導性較強、效果較好的擔?;?,特別是對直接服務小微企業且取費較低的擔?;辜喲蠼輩沽Χ?。

      《通知》要求,要通過直接補助、績效獎勵、代償補償等方式,促進政策引導性擔?;估┐笮∥⑵笠等謐實1R滴裉乇鶚塹セТ?000萬元及以下的擔保業務、首貸擔保和中長期貸款擔保業務規模,降低小微企業融資擔保費率。

       2018年以來,受國內外多重復雜因素疊加影響,小微企業融資難、融資貴問題又有所抬頭。今年6月,央行會同銀保監會、證監會等五部委聯合印發《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》,督促和引導金融機構加大對小微企業的金融支持力度,包括增加支小支農再貸款和再貼現額度共1500億元,下調支小再貸款利率0.5個百分點;將單戶授信500萬元及以下的小微企業貸款納入中期借貸便利(MLF)的合格抵押品范圍等。

        國務院常務會議也多次專題研究緩解融資難、融資貴的具體舉措。今年8月22日的國務院常務會議指出,要建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。加快落實小微企業貸款利息收入免征增值稅政策。適當提高貸存比指標容忍度。

       今年9月,財政部、國家稅務總局出臺《關于金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅政策的通知》,提出自今年9月1日至2020年12月31日,對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。同月,國家融資擔?;鷯邢拊鶉喂駒詒本┚儺薪遺?,通過和地方政策性擔?;箍掛滴窈獻?,帶動形成全國性政策性融資擔保體系,并通過與銀行進行“總對總”合作,共同為小微企業和“三農”提供較低成本的擔保融資服務。

       今年10月份,央行連發兩文支持民營企業和小微企業融資。一方面,將引導設立民營企業債券融資支持工具,穩定和促進民營企業債券融資。另一方面,在今年6月增加再貸款和再貼現額度1500億元基礎上,再增加再貸款和再貼現額度1500億元,發揮其定向調控、精準滴灌功能,支持金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。

       盤點今年的政策可以看出,政府在解決小微企業融資難問題方面是按照多措并舉、“幾家抬”的思路來進行,從目前的效果來看,在政策引導下,一些金融機構考核體系將會進一步向小微和民營企業傾斜,對小微企業和民營企業的金融支持力度也將繼續加大,這對穩定市場預期、增強企業信心起到了很大的作用。


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